- ארה"ב מהווה יעד להשקעות – בשירותים, הייטק ועוד.
- ארה"ב, סין, סינגפור וכו'.
- ההשקעות שיוצאות ב-2012 – ארה"ב משקיעה בהולנד, בריטניה ועוד. אולם, ארה"ב לא משקיעה כבעבר בסין – כי יש טענות שהסינים משחקים משחק לא הוגן. עולות האשמות אמריקאיות: שארה"ב משחקות משחק הוגן, אבל כשמישהו רוצה להשקיע בסין כמו גוגל – אז חוסמים אותו. כמו שבסחר הסינים משחקים משחק לא הוגן – גם בהשקעות הסינים לא פתוחים להשקעות.
השפעתן של השקעות זרות על כלכלת ארה"ב
- ערך ההשקעות הזרות בארה"ב מוערך בכ-3 טריליון דולר.
- חברות רב-לאומיות אחראיות להעסקת כ-6 מיליון עובדים בארה"ב.
- השכר בחברות הללו גבוה מהשכר הממוצע בארה"ב.
- בדרך כלל מדובר על תעסוקה ביצור שדורשת מיומנות.
- כניסה של הון.
- השפעה על ייצוא ועל מאזן סחר. ייצוא מממן את גרעון הסחר – כשחברות רב לאומיות מייצאות זה ייצוא אמריקאי.
רקע היסטורי:
- בזמן מלחמת העולם הראשונה ארה"ב חוקקה את ה- trading with the Enemy act. חששו מחברות גרמניות בארה"ב – והחוק נועד לדחוק את החברות האלה מארה"ב ולמנוע סחר עם האויב.
- אחרי מלחמת העולם השנייה החברות האמריקאיות שיקמו את העולם. לארה"ב יש עניין בפעילות של חברות רב לאומיות. ארה"ב משקמת את העולם באמצעות החברות הרב לאומיות.
- החל משנות השבעים חלה עלייה מהירה בכמות ההשקעות הנכנסות לארה"ב. ברגע שהעולם משתקם – ארה"ב לא רק משקיעה אלא גם משקיעים בה.
- החשש מפני ההשלכות הביטחוניות הטמונות בהשקעות שהגיעו ממדינות המפרץ מובילה להקמת ה- Committee of Foreign Investment in the United States (CFIUS) . חוששים מהסעודים שיש להם נפט, והם קונים נכסים פיננסים. לכן, ארה"ב מקימה גוף רגולטורי שיעשה סקירה של החברות שנכנסות לארה"ב, ויכולה לדחות חברות שרוצות להיכנס
- בשנות השמונים גובר החשש מהעלייה המהירה והבולטת של ההשקעות היפניות. נכתבו בשנים אלו מאמרים שמראים את החששות מפני השתלטות יפנית בתקופה זו.בשנות ה-80 היה חשש שהיפנים קונים את ארה"ב, ויפן היתה בת ברית של ארה"ב. היו טענות שהיפנים מתנהגים בצורה פרוטקציוניסטית- לא הוגנים, לא פתוחים לסחר וקונים את ארה"ב. זה הוביל לשינוי בחקיקה האמריקאית, שינוי שמאפשר לנשיא האמריקאי לבלום השקעות זרות בארה"ב. ב-2007 נבלם זרם ההשקעות היפניות, והחשש הזה שאולי יש מעצמה שתחליף את ארה"ב ותשתמש בהשקעות ככלי פוליטי נעלם כלפי יפן, אבל החל להיווצר כלפי סין.
- בשנת 1988 הקונגרס מאשר לנשיא לחסום השקעות כאשר הן מציבות פגיעה אפשרית בביטחון הלאומי.
- ב-2007 היו 2 אירועים שהחלו את הדיון על השקעות זרות בארה"ב:
- Dubai Ports– חברה שמפעילה נמלים מדובאי רצתה להתמודד במכרז על הפעלת נמלים בארה"ב.
- China National Offshore Oil Corporation– חברה לאומית ממשלתית של סין רצתה להתמודד במכרזים שקשורים להפקת גז ונפט.
שתי החברות תכננו לבצע רכישות של נכסים רגישים ב-2007. שני המקרים האלו הידקו את הרגולציה בארה"ב, ונוצרה חקיקה נוספת שמעניקה סמכויות נוספות לנשיא לבלום חקיקות זרות.
- ניסיונות אלו מובילים לחקיקה נוספת:Foreign Investment and National Security Act (FINSA)
- אובמה ניצל את החקיקה החדשה כדי לבלום חברות זרות שניסו להכנס לארה"ב:
- ב-2012 הנשיא אובמה חסם רכישה סינית של תחנות רוח.
- ב-2016 אובמה חסם רכישה של סינית של חברה גרמנית שפועלת בארה"ב– זה העלה את הדיון על כך שאין לאובמה בעיה שחברה גרמנית מפעילה טורבינות בארה"ב, אבל יש לו בעיה עם בעלות סינית של החברה- הדיון הפך לפוליטי..
השקעות זרות ישירות:
דנים על כך מבחינות ביטחוניות- האם חברות זרות יכולות להשפיע על הפוליטיקה במדינה. המחקרים מראים שיותר השקעות זרות מובילות לפחות מלחמות. יתכן שמדובר במחקרים פחות רלוונטיים, היום רואים שיש המון השקעות זרות שמגיעות מחברות בבעלות ממשלתית (לדוג' סין), ולכן זה מחדד את החדשות מהשקעות זרות ישירות. יש חשש שיהיו השקעות יותר פוליטיות. מצד שני, ככל שיש לך יותר חברות, אתה תומך יותר בפתיחות בשוק העולמי. אנחנו עדין לכאורה למקרים פרדוקסליים בוועידת ה-G20, כאשר סין מול טראמפ לקחה על עצמה את התפקיד של ההגמון ששומר על השוק העולמי.
הצמיחה של סין:
- היקף ההשקעות היוצאות מסין גדל בעשור האחרון בקצב שנתי של 27%.
- חלק מההשקעות משתלבת בחזון ה- One Belt, One Road – רצון לחדש את דרך המשי, רצון להקים השקעות פיזיות במקומות שסין סוחרת איתם. לדוג' אם סין תקים דברים פיזיים, כמו פסי רכבת, במדינה שהיא סוחרת איתה, זה יסייע לסחר הסיני.
- מרבית ההשקעות מיועדות למדינות מפותחות.
- ערך ההשקעות הזרות הסיניות בארה"ב קפץ ב-800% משנת 2009– מה שאפיין את סין זה שנכנסו המון השקעות לתוך סין. השינוי בהשקעות הנכנסות והיוצאות כמעט מתאזן.
מגמות בהשקעות היוצאות מסין:
כ-12% מכל ההשקעות הזרות שנוצרות ברחבי העולם הן סיניות.
יחסי ההשקעות בין סין לארה"ב:
זה מעורר הרבה אמוציות לארה"ב- מגיעות חברות לארה"ב שהן חברות סיניות.